美正研究取消部分对华关税

　　美国商务部长雷蒙多5日接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时透露，拜登政府正在研究是否取消部分对中国商品加征的关税，以对抗美国的通胀。这再次显示出美国在对抗高通胀与对华经贸政策间举棋难定、患得患失的矛盾心理。6日接受《环球时报》记者采访的国内专家表示，在调整对华关税政策上，拜登政府似乎已“不得不发”。不过，也不能对美国大面积取消关税抱有期望。

　　据报道，雷蒙多说：“我们正在研究。事实上，总统已经让我们来研究这个问题，所以我们正在为他落实这件事。他（拜登）将做出决定。”与此前相比，雷蒙多在取消对华商品加征关税的问题上给出更清晰的表述。她表示，拜登政府已经决定保留对钢铁和铝的部分关税，以保护美国工人和钢铁行业，而且这涉及国家安全问题。但“考虑取消对一些产品，如家庭日用品、自行车等的关税，可能是有意义的”。

　　美国正面临40年来最严重的通胀问题，而对中国进口商品加征关税则加剧了这一问题的严重性。但美国政府内部对于是否应该取消对华加征关税分歧严重，也使得拜登在这一问题上一直难以决断。

　　雷蒙多以及美国财长耶伦等官员支持取消对华关税，耶伦认为整套关税几乎不具有战略意义，为了减轻企业和消费者的经济负担，至少可以部分取消。而美国贸易代表戴琪、总统国家安全事务助理沙利文等人则反对取消关税，以在持续的中美贸易谈判中拥有筹码。

　　拜登本人还没有对此事表现出明确的政策倾向性，不过，据路透社报道，拜登5月在东京与日本首相岸田文雄召开新闻发布会时表示，正考虑削减早前针对中国商品加征的关税。他认为，这些关税是前任政府所加征的，现任政府并没有采取任何加征关税措施。6月3日，拜登在特拉华州就美国5月份就业报告发表讲话，再一次强调对抗通胀是其首要经济任务。此前一天，美国副贸易代表莎拉·比安基说，拜登政府正在考虑“所有选项”，审查美国对中国进口商品关税可能作出的调整，包括关税减免以及开展新的贸易调查。

　　美媒最新消息显示，拜登政府于当地时间6日宣布对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南生产的太阳能组件实行24个月的关税豁免。而今年3月，美国商务部刚刚做出对这些国家进行调查的决定，以查清“中国太阳能企业是否经由这些国家向美国出口，来规避美国的关税”。但这项调查导致美国许多太阳能项目被迫中断。路透社引述消息人士的话称，拜登宣布的这项新政策，将有利于挽救许多太阳能项目以及面临被裁减的数以千计的工作机会。

　　中方已多次呼吁美国取消对华加征的关税。中国商务部认为，美方单边加征关税措施不利于中国，不利于美国，不利于世界。尤其是在当前高通胀形势下，美方取消对华加征关税符合美国企业和消费者的根本利益。

　　华西证券首席宏观分析师孙付6日称，在美国中期选举背景下，拜登政府面临通胀和对华贸易政策的权衡。拜登政府的短期首要经济任务是抗击通胀，可能需要调整对华关税做出政策配合。东吴证券分析师陶川稍早前认为，拜登的政策受耶伦影响的可能性会更大。他表示，耶伦作为拜登内阁的第三号人物，地位仅次于副总统哈里斯和国务卿布林肯，相对来说，戴琪排位较为靠后。加上近期企业界的施压加码，美国的政治环境使得削减对华关税的可能性增加，但考虑到美国官员间尚存分歧，削减规模有限。

　　中国世界贸易组织研究会副会长霍建国6日告诉《环球时报》记者，迫于美国国内通胀压力，拜登政府不调整对华关税措施“没法交代”，拜登有权全部取消，但出于打压中国的目的，现在几乎看不到做出这种决定的可能。他认为，若美国调整对华关税政策，最有可能涉及的是与美国消费者日常生活息息相关的产品，而一些高科技产品，可能仍会以维护“国家安全”的幌子继续加征关税。霍建国认为，在通胀高企之际，美国依然维持对华商品的额外关税，不仅不利于美国的普通消费者，也会伤害以中国商品作为生产原料的美国企业。