鲍威尔：继续保持宽松 通胀短暂上升不会构成加息理由

　　鲍威尔称，美国经济面临的危险一年前就很明显了。美联储坚决致力于实现政策目标。一些非常糟糕的经济结果得以避免。任何人都不应该自满。只要有需要，美联储将继续提供支持。由于疫苗接种和财政刺激方面的进展，经济前景更加强劲。可能需要一些时间才能取得进一步的实质性进展。我们的指导是基于结果的。离实现就业和通胀目标还有很长的路要走。

　　经济发展路径很大程度上取决于疫情的发展。经济复苏是不平衡的。正在进行的疫苗接种为今年晚些时候恢复正常生活提供了希望。商品支出显着增加，但服务支出仍然低迷。

　　劳动参与率仍然低于疫情前的水平。失业率仍在上升。预计在消费和就业方面会有更快的进展。我们关注劳动力市场的一系列指标。在9月份采取其他有关劳动力市场措施是不现实的。仍有1千万人需要重返工作岗位，这需要一些时间。不管经济表现有多好，失业率都需要一段时间才能有所下降。我们认为劳动力市场因不平等的现象表现出疲软。财政政策将加速恢复最大就业。总体而言，财政政策将帮助我们避免留下“伤痕”。

　　鲍威尔指出，通胀率仍低于2%的目标。随着经济继续恢复运转，超越基础效应可能会给价格带来上行压力。物价的一次性上涨可能只会对通胀产生短暂的影响。通胀率在2%以上的短期上升不符合提高利率的标准。我们希望看到通胀率在一段时间内适度高于2%。我们拒绝对通胀的舒适程度进行量化。

　　要实现复苏，需要实现最大就业和2%的通胀目标，而不是让通胀暂时超过2%。美联储联邦基金利率曾长达七年时间地处于零，却未造成金融过剩。我们非常广泛而仔细地监控金融状况。

　　低失业率和通胀之间紧密联系的时代已经一去不复返了。我们相信我们有追求高水平就业的自由，不必担心通胀问题。预计就业机会的增加速度将比2月份快。预计很快就会看到强劲的就业增长，但取得实质性的进展还需要一些时间。

　　3、4月份通胀很可能会进一步上升。但通胀上升现象很快就会消失。随着经济重新开放，人们将开始增加消费，这可能意味着通胀会出现相对温和的上升。我们建立了通胀适度增长的模型。通胀稳定在2%的水平使我们有能力在经济非常疲软的时候大力推动经济复苏。通胀预期牢牢锚定在2%附近。预计随着时间的推移，供应瓶颈会出现并逐渐消除。真正强劲的经济数据应该会在未来出现。会看到人们不愿意提高物价的情况。

　　鲍威尔表示，点阵图是委员们个人的预测，并不是美国联邦公开市场委员会(FOMC)的预测或者承诺。点阵图的变化将取决于经济结果，而目前的经济结果非常不确定。不会对点阵图做太多解读。

　　货币政策的制定应该是为了实现宏观经济目标。目前正在对金融体系其他需要加强的部分进行工作。我们致力于提供实现美联储的目标所需的支持。在我们发出信号之前，你可以认为我们还没取得实质性的进展。

　　当看到数据显示我们正在取得实质性进展时，我们会告知大家。将在缩减债券购买规模之前提供清晰的沟通。将等到明显达到条件的时候才会加息。不想聚焦于可能的加息时间。我们致力于提供经济所需的支持，以实现美联储的目标。现在提出可能缩减量化宽松措施的时间是不合适的。

　　美联储政策制定者对于经济的预测已被明显上修。未来2至3年内经济状况具有相当大的不确定性。经济预测的总结不会包括我们所关注的所有方面。我们已下调了有关利率上升的明确指引。大部分美国联邦公开市场委员会(FOMC)委员表示不会在2023年之前加息。

　　美联储主席鲍威尔(被问及补充杠杆率时)：我们将在未来几天公布一些关于补充杠杆率(SLR)的消息。

　　美联储主席鲍威尔(被问及10年期国债收益率)：正在监控一系列的金融指标，金融环境维持宽松仍十分重要。会对市场的无序状态以及威胁到实现目标的紧缩政策感到担忧。

　　美联储主席鲍威尔(被问及扭曲操作的必要性)：我们目前的政策立场是适当的。

　　美联储主席鲍威尔(当被问及美国和欧元区的分歧时)：与上次危机后的情况一样，我们正在经历不同程度的复苏。美国方面需求的增加也将支持全球范围内的经济活动。短期内我不担心美国的情况。我希望欧洲在经济增长和疫苗方面做得更好。

　　鲍威尔称，我们将把关于群体免疫的讨论留给专家们回答。新冠肺炎新毒株的出现表明疫情仍未结束。从长期来看，需要投资来提振潜在增长。专注于长期投资是有益的。美国经济复苏正在引领全球经济复苏。与经济相关数据应该会很快走强，并在一段时间内保持强劲。我们正处于一个高度不确定的经济形势下。我们将在未来几周就银行股息和股票回购做出决定。

　　没有就下一步的财政措施向国会提出建议。金融稳定不是针对一个特定的市场。以某些标准衡量，资产价值处于高企状态。不担心家庭或企业的债务水平。需要重新评估短期融资市场的持久性。将把加强短期融资市场和非银行金融市场的发展作为优先事项。保持金融体系稳定并仔细监督是绝对必要的。